Funkcje odpowiadają paragrafom rozporządzenia, a nie ogólnym „modułom informatycznym”.
Dla starostw, miast i gmin w danym powiecie
Organizacja ruchu w jednym obiegu sprawy — zgodnie z rozporządzeniem
Narzędzie dla organu zarządzającego ruchem: komplet projektu, opinie, rozpatrzenie, ewidencja, terminy i kontrola po wdrożeniu — zgodnie z rozporządzeniem Ministra Infrastruktury (t.j. Dz.U. 2017 poz. 784). Sprawy prowadzone są w jednym obiegu, a nie w rozproszonych arkuszach. Termin 14 dni na kontrolę po wprowadzeniu stałej organizacji ruchu jest widoczny przy sprawie.
Dla administracji samorządowej
To, czego starostwo naprawdę potrzebuje od dostawcy IT
Organ, zarządca drogi, projekt OR — bez żargonu informatycznego.
Hosting w Polsce, RODO, ślad dla kontroli, bez przetwarzania danych poza Europejskim Obszarem Gospodarczym.
Najpierw pokaz i pilotaż. Zakup — tylko jeśli organ sam tak zdecyduje.
Moduły
Jeden obieg sprawy — od złożenia po kontrolę
Każdy blok odpowiada czynnościom organu z rozporządzenia Ministra Infrastruktury (t.j. Dz.U. 2017 poz. 784). W jednym obiegu: złożenie i komplet projektu, ewidencja, opinie Policji i zarządcy, rozpatrzenie, terminy wdrożenia, zawiadomienia, kontrola po wprowadzeniu oraz dziennik czynności. System nie zastępuje GIS-u zarządcy ani narzędzia do projektowania oznakowania. Integracja z EZD RP przewidziana jest po wdrożeniu — decyzje organu trafiają do teczki urzędu.
01 / 09
Kreator i kompletność projektu
Checklista załączników pełnego i uproszczonego projektu. Blokada złożenia bez kompletu. Podpowiedź, czy opinia Policji jest wymagana.
- załączniki z §5 ust. 1 i ust. 2
- reguła opinii Policji z §7 ust. 3
- właściwość organu przy skrzyżowaniu i objazdach (§6)
02 / 09
Ewidencja zatwierdzonych i w toku
Numeracja, droga i kilometraż, charakter stały albo tymczasowy, daty, retencja. Wyszukiwanie w ewidencji zamiast akt papierowych. Import historycznej ewidencji z arkusza kalkulacyjnego, w którym organ prowadzi rejestr obecnie.
- metryka z §9
- retencja minimum 2 lata
- import historycznej ewidencji
03 / 09
Decyzje organu
Szablony: zatwierdzenie, uwagi, odesłanie do poprawek, odrzucenie z podstawą. Termin wprowadzenia zapisany przy sprawie.
- rozpatrzenie z §8
- termin wprowadzenia
- alert utraty ważności
04 / 09
Terminy i alerty
Kalendarz 7 dni / 24 godziny, kontrola 14 dni, przeglądy 6 i 12 miesięcy. Termin jest zadaniem w sprawie, a nie przypomnieniem w poczcie.
- zawiadomienie o wdrożeniu
- SLA opinii
- komunikacja do interesariuszy
05 / 09
Opinie Policji i zarządu drogi
Historia sprawy w jednym miejscu, zamiast korespondencji rozproszonej w poczcie. Status: pozytywna, warunkowa, negatywna. Gdy opinia z mocy prawa nie jest potrzebna — system to oznacza.
- portal opiniującego
- historia wezwań
- przejście do rozpatrzenia
06 / 09
Portale projektanta i wykonawcy
Projektant składa i poprawia w jednej sprawie. Wykonawca zawiadamia o wdrożeniu raz — organ, zarząd drogi i Policja dostają to samo.
- lista braków z organu
- wersje planów
- zawiadomienie z §12
07 / 09
Kontrole terenowe
Checklista zgodności z zatwierdzonym projektem, nieprawidłowości i żądania usunięcia. Harmonogram kontroli okresowych.
- kontrola 14 dni po stałej OR
- okresowe 6 / 12 miesięcy
- drogi wewnętrzne
08 / 09
Raporty i dziennik zmian
Dla starosty, kontroli wewnętrznej i nadzoru wojewody: kto, kiedy, jaka decyzja. Bez ręcznego składania tabeli przed kontrolą.
- sprawy wymagające akcji
- przeterminowania
- ślad audytowy
09 / 09
Integracja z EZD RP
EZD RP (NASK) to bezpłatny system kancelaryjny państwa: sprawy, dekretacja, e-Doręczenia, archiwum. Narzędzie OR nie zastępuje EZD — po go-live sprawa i decyzja mogą iść do teczki elektronicznej urzędu przez API (gov.pl/ezd-rp, Piaskownica API).
- sprawa OR ↔ sprawa w EZD (znak, metadane)
- PDF decyzji / projektu jako dokument w teczce
- bez równoległego prowadzenia kancelarii poza EZD
Jak zaczynamy
Prezentacja, potem decyzja urzędu
Najpierw zapoznanie z procesem na sprawach organu, następnie ewentualny pilotaż i wdrożenie.
1
Zgłoszenie
Formularz: imię i nazwisko, jednostka, służbowy e-mail. Oddzwaniamy w dni robocze, zwykle w ciągu 24 godzin.
2
Prezentacja online albo na miejscu
Pokazujemy obieg sprawy organu: od złożenia projektu po kontrolę. Pytania merytoryczne można zadać od razu — wsparcie eksperckie obejmuje zgodność prawną i proceduralną.
3
Pilotaż, jeśli ma sens
Współpracę zaczynamy od pilotażu w wybranych jednostkach, bez wdrażania w skali kraju. Zakres, hosting i ewentualne zamówienie publiczne ustalamy po prezentacji.
Adresaci
Przeznaczone dla organu zarządzającego ruchem oraz dla zarządców dróg
Starosta
Zarządza ruchem na drogach powiatowych i gminnych. Potrzebuje narzędzia dla wydziału, w którym w razie nadzoru lub kontroli widać ewidencję, terminy i podstawę decyzji.
Wydział Komunikacji
Komórka starostwa prowadząca sprawy organizacji ruchu z upoważnienia starosty (w Starostwie Powiatowym w Szczecinku: Wydział Komunikacji). Projekty, opinie, decyzje i terminy — w jednym obiegu, a nie wyłącznie w poczcie elektronicznej.
Urzędy gmin i miast
Jednostki współpracujące ze starostą przy organizacji ruchu: składanie projektu, opinia zarządcy, wdrożenie. Dostęp bez opłaty do wskazanej sprawy, bez obowiązku zakupu osobnego systemu.
Zarządca drogi
PZD oraz gmina jako zarządca: składanie projektu, utrzymanie oznakowania, zawiadomienie o wprowadzeniu. Narzędzie obsługuje obie role — organ zatwierdza, zarządca wdraża.
e-oznakowanie — mapy poglądowe ze znakami na podkładzie OpenStreetMap
Dla zarządców dróg
e-oznakowanie — mapy poglądowe ze znakami na podkładzie OpenStreetMap
Program do przygotowania części rysunkowej projektu organizacji ruchu: plan orientacyjny i plan sytuacyjny z oznakowaniem, w skali określonej w § 5 rozporządzenia (t.j. Dz.U. 2017 poz. 784).
- wycinek mapy OpenStreetMap w skali planu
- oznakowanie pionowe (znaki A–G, tabliczki T), oznakowanie poziome (P) i urządzenia bezpieczeństwa ruchu (U)
- warstwy rysunku, import podkładu z pliku PDF albo DXF
- zestawienie znaków i wydruk arkusza
- zapis projektu do pliku i ponowne otwarcie
Podstawa prawna
Ściśle trzymamy się litery prawa. Odwzorowujemy je w systemie.
Organ zarządzający ruchem i zarządca drogi to dwa różne podmioty. Pierwszy zatwierdza organizację ruchu. Drugi utrzymuje drogę i często składa projekt. System jest dla tego pierwszego — oraz dla podmiotów, z którymi organ prowadzi sprawę (projektant, wykonawca, Policja, zarząd drogi).
Szczegóły kompetencji i nadzoru: artykuły na blogu, zawsze z odnośnikami do Dziennika Ustaw i wyjaśnień ministerstwa.
Wymogi urzędu
Wymagania jednostek samorządu wobec oprogramowania
Ochrona danych, miejsce przetwarzania, dostępność i rozliczenie z nadzoru — bez wielodniowego szkolenia kierownictwa.
RODO i klauzula na starcie
Administrator wskazany z imienia i adresu. Zgoda na analitykę osobno, wyłączona do momentu zgody. Formularz bez wstępnie zaznaczonej zgody.
Hosting i jurysdykcja
Serwer w Polsce. Dane ze zgłoszeń nie są przekazywane poza kraj. Docelowo środowisko wyodrębnione dla jednostki.
Dostępność tej strony
Kontrast, etykiety pól, obsługa z klawiatury. Standard wobec urzędu, nie dodatek.
Język procedury
Paragrafy tam, gdzie organ ich oczekuje. Podstawa prawna pozostaje w treści, nie wyłącznie w oznaczeniach graficznych.
Ślad pod kontrolę
Rejestr czynności (kto, kiedy, jaka decyzja) w systemie — ewidencja i terminy dla nadzoru wojewody.
Bez nazw innych starostw
Nie publikujemy listy jednostek biorących udział w pilotażu. Współpraca z organem pozostaje między stronami.
Zespół
Doświadczenie w nadzorze nad zarządzaniem ruchem oraz w systemach dla administracji publicznej
mgr Mateusz Rusinowski
Niezależny ekspert ds. zgodności prawnej i proceduralnej
Prawnik, od wielu lat związany z administracją publiczną szczebla wojewódzkiego. W projekcie pełni wyłącznie funkcję ekspercką: analiza zagadnień prawnych i proceduralnych, weryfikacja materiałów oraz ocena zgodności z przepisami i procedurami organów.
mgr inż. Łukasz Biedak
Produkt i wdrożenie
mgr inż. Łukasz Biedak — kieruje pracami programistycznymi; m.in. migracja systemu CEPS na nową platformę dla Centralnego Ośrodka Informatyki oraz serwis zgłoszeń dla kancelarii przy sprawach o wyrównanie uposażenia. Projektuje narzędzie tak, aby wydział mógł z niego korzystać w bieżącej pracy.
Wiedza
Opracowania merytoryczne dla organu zarządzającego ruchem
Teksty z odnośnikami do Dziennika Ustaw i wyjaśnień. Bez nazw starostw i bez oceniania konkretnych urzędów.
Kontrola oznakowania dróg: co stwierdziła NIK
Kontrola P/24/018: ewidencja, znaki poza projektem, 14 dni na kontrolę wykonania.
Obowiązki organu według rozporządzenia Dz.U. 2017 poz. 784
Komplet projektu, opinie, ewidencja, wdrożenie — czynności organu z rozporządzenia.
Rozpoczynamy pierwszy pilotaż w starostwie
Pierwszy organ zarządzający ruchem sprawdzi narzędzie na własnych sprawach. Więcej informacji wkrótce.
Organ zarządzający ruchem a zarządca drogi
Prawo o ruchu drogowym, ustawa o drogach publicznych i wyrok NSA: kto zatwierdza, a kto utrzymuje drogę.
7 dni, 24 godziny, 14 dni i utrata ważności
Terminy w procedurze wprowadzania organizacji ruchu. Stan prawny 10 września 2026 r.
Jakiego narzędzia potrzebuje organ zarządzający ruchem
Ewidencja sprawy, komplet projektu, opinie i terminy — czego nie zastąpi arkusz ani program do rysowania.
Pytania
Przed wysłaniem zgłoszenia
Czy na stronie jest publiczne demo produktu?
Witryna jest publiczna. Demo dla organu wymaga loginu i hasła, które przekazywane są jednostce po uzgodnieniu prezentacji.
Czy zgłoszenie oznacza zamówienie publiczne?
Zgłoszenie jest prośbą o prezentację, nie ofertą w rozumieniu Pzp ani tym bardziej umową.
Czy system zastępuje EZD urzędu?
Nie. EZD RP to system kancelaryjny państwa (NASK): teczki, dekretacja, korespondencja. Planujemy integrację, gdy będzie to możliwe — decyzje podejmowane w narzędziu organizacji ruchu będą przekazywane do elektronicznego obiegu dokumentów urzędu.
Gdzie będą dane spraw organu?
Pliki, dokumenty i baza danych znajdują się na instancji dedykowanej dla danej jednostki lub całego powiatu, z hostingiem w Polsce albo w Europejskim Obszarze Gospodarczym. Dokumenty i decyzje organu są również przekazywane do obiegu EZD.